河南省應(yīng)急管理廳與河南省人力資源和社會保障廳聯(lián)合印發(fā)專項(xiàng)治理工作方案，決定在全省范圍內(nèi)集中開展特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核專項(xiàng)治理行動(dòng)。此舉旨在進(jìn)一步規(guī)范特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)與考核秩序，切實(shí)提升從業(yè)人員安全技能與應(yīng)急處置能力，從源頭上防范和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

專項(xiàng)治理行動(dòng)將重點(diǎn)圍繞培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件、培訓(xùn)過程的規(guī)范管理、考核工作的公正嚴(yán)肅性以及證書的合法合規(guī)性等多個(gè)維度展開。根據(jù)方案要求，全省各級應(yīng)急管理部門和人社部門將協(xié)同聯(lián)動(dòng)，對轄區(qū)內(nèi)所有從事特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查與評估。

檢查內(nèi)容具體包括：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否具備符合國家規(guī)定的固定場所、實(shí)操設(shè)施設(shè)備和專兼職教師隊(duì)伍；培訓(xùn)大綱和教材是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)；培訓(xùn)學(xué)時(shí)和內(nèi)容是否嚴(yán)格落實(shí)；考核點(diǎn)是否規(guī)范運(yùn)行，考核過程是否嚴(yán)格、公正，是否存在弄虛作假行為；培訓(xùn)檔案是否健全、可追溯；以及是否存在無證培訓(xùn)、超范圍培訓(xùn)、非法頒發(fā)或偽造證書等違法違規(guī)行為。

治理行動(dòng)明確了嚴(yán)厲的懲戒措施。對于在檢查中發(fā)現(xiàn)問題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或考核點(diǎn)，將視情節(jié)輕重，依法依規(guī)給予責(zé)令限期整改、暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、罰款等處理。方案中特別強(qiáng)調(diào)，對整改后仍不達(dá)標(biāo)、存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為或拒不整改的機(jī)構(gòu)，將堅(jiān)決依法予以取締，吊銷其相關(guān)資質(zhì)，并向社會公開曝光，列入行業(yè)“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒，形成有力震懾。

特種作業(yè)人員直接從事著電工、焊接與熱切割、高處作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)等對操作者本人、他人及周圍設(shè)施安全可能構(gòu)成重大危害的作業(yè)。其安全技術(shù)水平與責(zé)任意識，直接關(guān)系到企業(yè)安全生產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，特種作業(yè)人員需求量大增，部分地區(qū)培訓(xùn)市場出現(xiàn)良莠不齊、培訓(xùn)質(zhì)量縮水、考核把關(guān)不嚴(yán)甚至買賣證書等亂象，埋下了嚴(yán)重的安全隱患。

此次兩部門聯(lián)合重拳治理，正是針對當(dāng)前存在的突出問題，旨在正本清源，凈化培訓(xùn)考核環(huán)境。通過專項(xiàng)治理，期望達(dá)到“取締一批、規(guī)范一批、提升一批”的目標(biāo)，推動(dòng)全省特種作業(yè)培訓(xùn)考核工作全面走向制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化軌道。

河南省應(yīng)急管理廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，專項(xiàng)治理不是“一陣風(fēng)”，后續(xù)將以此為契機(jī)，進(jìn)一步健全長效監(jiān)管機(jī)制，完善培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化過程監(jiān)督，并運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)證書查詢與真?zhèn)魏蓑?yàn)，構(gòu)建覆蓋培訓(xùn)、考核、發(fā)證、持證上崗全鏈條的閉環(huán)管理體系。呼吁廣大企業(yè)和從業(yè)人員選擇正規(guī)、合規(guī)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)，共同維護(hù)良好的安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序，為河南省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)的安全人才基礎(chǔ)。